雅安市环境保护局 关于2016年2月15日拟作出的建设项目环境影响评价文件 审批意见的公示
发布时间:2016-02-15 来源: 浏览:20
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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2016215日我局拟对《世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目宝兴子项目环境影响报告书》、《世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目芦山子项目环境影响报告书》、《世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目天全子项目环境影响报告书》、《世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目荥经子项目环境影响报告书》、《世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目雨城区子项目环境影响报告书》,《世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目石棉子项目环境影响报告书》、《世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目名山子项目环境影响报告书》作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2016215日-2016226日(10个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系电话:0835-2239837(环评科)

传    真:0835-2242025

通讯地址:雅安市雨城区羌江南路377

邮    编:625000


项目名称

建设地点

环境影响评价机构

建设内容与规模

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目宝兴子项目

雅安市宝兴县

西南交通大学

共计3个子项目,其中穆坪镇子项目包括1)沿江路堤防和避灾走廊工程:①堤防工程:位于宝兴河左岸,上起教场沟沟口大桥,下至小关子水电站大坝上游约约180m处,堤线全长880.59m;②避灾走廊:全长约2119.0m,净宽4.5m(局部路段做亲水平台)。其中A段起点为永福寺路口,终点为红军广场,长度为885.5m,面积为4884.2m2B段起点为清衣源大桥,终点为两河口大桥南端,长度约为1233.5m,面积为6225m2。亲水平台面积4830m22)宝兴县城两河口水厂:新建水厂供水能力为0.25万吨/日,配套引水管620m,配套管网2590m及厂区附属设施。灵关镇子项目为3)宝兴县城路网(钟灵北路):为原址重建道路,起点接新桥街,终点建联安置小区,道路全长6196.977m,其中K0+000K0+664.70630m,设计时速40km,为城市主干路;K0+664.706K1+026.03316m,设计时速30km/h,为城市次干路;K1+026.033K6+196.977813m,设计时速30km/h,为城市次干路。配套交通、给水、排水、电力、通讯、照明、绿化等。

 

施工期的环境保护措施:对于本工程涉及的永久占地和临时占地,要求按照有关土地管理办法要求,逐级上报有批准权限的政府部门批准。经批准占用区内耕地的,除按规定交纳征地安置的各种税费外,还要按照占多少、垦多少的原则,根据本区域无宜垦荒地的旱地情况,由用地单位交纳所占用耕地的造地费,用于建设新的耕地,以保护区耕地面积的相对稳定。2、对工程用地界内无受征地影响的树木,无病虫害的树木旱地移栽。项目施工范围内无风景名胜及文物古迹,项目将于临河河道周边绿化、美化形成的景观,这将减弱项目施工带来的景观破坏。运营期声环境保护措施:1、合理规划城市布局。原则上噪声防护距离以内区域,不宜新建、扩建学校、医院和集中居民住宅区等敏感建筑。建议合理规划道路两侧土地功能的同时,应加强建筑布局和隔声设计,保证敏感建筑室内环境能满足使用功能的要求。根据宝兴县县城灾后恢复重建规划可知,沿江路堤防和避灾走廊工程项目周边规划主要为商贸和商住区域;钟灵北路项目周边规划主要为工业用地和少量商贸区域。故评价要求:紧邻道路两侧可以建设商场、餐饮场所等商业性建筑物,尽量减小交通噪声对居民的影响。同时,优化环境敏感建筑布局,尽量将对噪声敏感的功能区布置在远离道路的一侧。2、宝兴县两河口厂工程噪声源主要为取水泵房水泵设备噪声、风机产生的设备噪声,经过采取设备合理布局、厂房隔声、基础减震等措施后,项目运营期净水厂设备噪声对周边声环境影响甚微。项目运营期主要废水来源于道路工程建成后产生的地表径流。针对该类污染,主要通过加强营运期道路的管理,保持路面清洁,及时清除运输车辆抛洒在路面的污染,减缓路面径流冲刷污物的数量等措施进行防治。新建净水厂运营期生产废水主要来源于沉淀池的排泥水和滤池反冲洗废水。反冲洗废水主要通过回收池回收利用进行处理,不外排;排泥水经处理后,上层清液体排入临近排洪沟渠。净水厂运行后有少量办公区生活污水,每天产生生活、办公污水1.2m3/d,利用罐车运至当地污水处理厂进行处理后排放。

世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目芦山子项目

雅安市芦山县

西南交通大学

本次共修建四处应急避难广场:(1)新城区应急避难广场(2)老城区城北应急避难广场(3)广福苑避难广场(4)老城区中心避难广场。道路工程新建西江滨河路1303m、西江路连接线146m、金顶阁路656m,改建滨江路右岸773 m、水电路194 m、王晖路200 m、向阳路698 m、社区组团路(一号路557 m,二号路100m,三号路181m)、富源路950m。新建滨江路右岸大桥,全长282m,为半路半桥的形式。新建8座涵洞。

 

施工期的环境保护措施:1、生态环境的防护措施:对于本工程涉及的永久征地和临时占地,要求按照有关土地管理办法要求,逐级上报有批准权限的政府部门批准。经批准占用区内耕地的,除按规定交纳征地安置的各种税费外,还要按照占多少、垦多少的原则,根据本区域无宜垦荒地的旱地情况,由用地单位交纳所占用耕地的造地费,用于建设新的耕地,以保护区耕地面积的相对稳定对工程用地界内受征地影响的树木,旱地势良好,无病虫害的树木旱地移栽。项目施工范围内无风景名胜及文物古迹,项目道路周边绿化、美化形成的景观将会与周围城市景观形成户型,这将减弱项目施工带来的景观破坏。运营期声环境保护措施1、合理规划城市布局。原则上噪声防护距离以内区域,不宜新建、扩建学校、医院和集中居民住宅区等敏感建筑。建议合理规划道路两侧土地功能的同时,应加强建筑布局和隔声设计,保证敏感建筑室内环境能满足使用功能的要求。根据芦山县总体规划可知,项目车行道周边规划主要为居住用地和商业用地。故评价要求:紧邻道路两侧可以建设商场、餐饮场所等商业性建筑物,尽量减小交通噪声对居民的影响。同时,优化环境敏感建筑布局,尽量将对噪声敏感的功能区布置在远离道路的一侧。

2、应急避难场所地下停车场营运期噪声为地下停车场排风排烟系统产生的设备噪声,经过采取设备合理布局、隔声、基础减震等措施后,设备噪声对周边声环境影响甚微。进出车辆噪声机动车进出噪声属低噪声源,采取对停车场加强管理,禁鸣喇叭。对停车场进出车辆采取限速、禁鸣等管理措施,该类噪声对工程区域的声学环境不会造成明显影响。(二)营运期水环境保护措施:项目运营期废水主要来源于项目拟建道路、桥梁的路面径流。针对该类污染,主要通过加强营运期道路的管理,保持路面清洁,及时清除运输车辆抛洒在路面的污染,减缓路面径流冲刷污物的数量等措施进行防治。

世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目荥经子项目

雅安市荥经县

西南交通大学

1)道路工程:新建道路全长约3782.568m,改建道路全长约3784.557m。新建道路主要包含配套给水管网、污水管网、雨水管网、交通安全、照明工程、绿化隔离带、交通工程、路灯监控设施等。改建道路主要包含路面改造、配套排水管网、给水官网恢复重建、照明工程等;2)排洪渠工程:新建、改建县城内现有的防洪渠3205.802m,渠宽1.55m,防洪标准为二十年一遇,本次排洪渠工程还包括排洪渠清淤及设立垃圾收集箱;3)应急避难场所工程:改建Ш级避难场所1处(原址为杨柳河公园),面积为7000m2,修建医疗救助站、物资储备中心、供水设施、广播通信等配套设施。

 

施工期的环境保护措施:1、生态环境的防护措施:对于本工程涉及的永久征地和临时占地,要求按照有关土地管理办法要求,逐级上报有批准权限的政府部门批准。经批准占用区内耕地的,除按规定交纳征地安置的各种税费外,还要按照占多少、垦多少的原则,根据本区域无宜垦荒地的旱地情况,由用地单位交纳所占用耕地的造地费,用于建设新的耕地,以保护区耕地面积的相对稳定对工程用地界内受征地影响的树木,旱地势良好,无病虫害的树木旱地移栽。项目施工范围内无风景名胜及文物古迹,项目道路周边绿化、美化形成的景观将会与周围城市景观形成户型,这将减弱项目施工带来的景观破坏。合理规划城市布局。原则上噪声防护距离以内区域,不宜新建、扩建学校、医院和集中居民住宅区等敏感建筑。建议合理规划道路两侧土地功能的同时,应加强建筑布局和隔声设计,保证敏感建筑室内环境能满足使用功能的要求。针对路面径流,主要通过加强营运期道路的管理,保持路面清洁,及时清除运输车辆抛洒在路面的污染,减缓路面径流冲刷污物的数量等措施进行防治。避难场所的厕所生活污水进入城市污水管道,最终进入城市污水处理厂处置。

世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目名山子项目

雅安市名山区

西南交通大学

项目内容主要包括:1)道路工程:新建城区道路2467.951m,配套建设城区给水工程、排水工程、照明工程、电力通信管线工程、绿化景观工程;2)河堤工程:新建城市防洪堤2349.301m及防洪堤绿化休闲景观带36700m23)避难场所工程:新新建III级应急避难场一处,改建II级应急避难场一处;4)桥涵工程:新建跨名山河人行简支预应力空心板桥一座,长46.04m,宽5.5m

施工期的环境保护措施:1、生态环境的防护措施:对于本工程涉及的永久征地和临时占地,要求按照有关土地管理办法要求,逐级上报有批准权限的政府部门批准。经批准占用区内耕地的,除按规定交纳征地安置的各种税费外,还要按照占多少、垦多少的原则,根据本区域无宜垦荒地的旱地情况,由用地单位交纳所占用耕地的造地费,用于建设新的耕地,以保护区耕地面积的相对稳定对工程用地界内受征地影响的树木,旱地势良好,无病虫害的树木旱地移栽。项目施工范围内无风景名胜及文物古迹,项目道路周边绿化、美化形成的景观将会与周围城市景观形成户型,这将减弱项目施工带来的景观破坏。营运期的环境保护措施合理规划城市布局。原则上噪声防护距离以内区域,不宜新建、扩建学校、医院和集中居民住宅区等敏感建筑。建议合理规划道路两侧土地功能的同时,应加强建筑布局和隔声设计,保证敏感建筑室内环境能满足使用功能的要求。根据名山县城控制性详细规划可知,平桥片区道路项目周边规划主要为居住区域,且规划有一所学校;民生路延伸线项目周边规划主要为公共绿地。故评价要求:加强交通管制,禁止超速行驶,特别注意平桥片区道路交通管制;合理规划城市布局,紧邻道路两侧可以建设商场、餐饮场所等商业性建筑物,尽量减小交通噪声对居民的影响,如必须在噪声防护距离之内新建居民住宅、学校等敏感点时,应按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定,由建设单位考虑优化建筑布局或对临近道路的前几排住宅采取隔声治理措施,致使室内环境能达到相应的使用功能噪声标准要求。2、河堤工程在项目运营期对周边声环境基本无影响。本项目桥梁为人行桥,因此桥梁工程在项目运营期对周边声环境也基本无影响。应急避难场所处设有停车场,营运期噪声为进出车辆噪声机动车进出噪声、地下停车场鼓风机及其配用电动机运行噪声,属低噪声源,采取减震措施、合理布局、对停车场加强管理,禁鸣喇叭、对停车场进出车辆采取限速、禁鸣等管理措施,该类噪声对工程区域的声学环境不会造成明显影响。(二)营运期水环境保护措施:项目运营期废水主要来源于项目拟建道路、桥梁路面径流、避难场所厕所生活污水等。河堤工程在运营期内本身不产生水污染物,水环境影响主要表现在排洪及雨期对水文情况的改变方面。针对路面径流,主要通过加强营运期道路的管理,保持路面清洁,及时清除运输车辆抛洒在路面的污染,减缓路面径流冲刷污物的数量等措施进行防治。避难场所的厕所生活污水进入城市污水管道,最终进入名山区城市污水处理厂处置。

世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目雨城区子项目

雅安市雨城区

西南交通大学

项目包括2个子项目:(1)南外环东段道路工程:南外环东段道路工程分为主线和支线。主线全长5773.501m,设计时速50km/h,路基宽19m29m;支线全长543.9m,设计时速50km/h,路基宽度29m。南外环东段道路工程为城市主干道,包括道路工程、涵洞工程、交通工程、路灯工程、管线综合工程、绿化工程等。(2)北郊公园应急避难场所:建设为II级标准避难场所,可提供一万人左右的避难场地,总占地面积34149.59㎡(折合51.2亩)。

项目进行施工时,应作好水污染防治措施,包括施工工场的设置、生活污水和施工废水处理等,以免地表水水质受到污染。(1)管理措施加强施工管理和工程监理工作;严格检查施工机械,防止油料发生泄漏污染水体。施工材料如沥青、油料、化学品应备有临时遮挡的帆布;采取必要的措施防止泥土和散体施工材料阻塞现有水体河道。(2)施工期生活污水处理措施道路工程施工场地对水环境的主要影响是生活污水排放,对水体的影响程度与施工人员数量有关,本项目未设置施工营地,施工生活污水依托周边租用民房既有的污水处理设施进行处理。施工废水处理措施:项目施工场地生产废水主要为施工机械冲洗维修时产生少量的含油废水和混凝土养护废水。环评要求生产设施产生的生产废水全部循环回用,不外排。声环境污染防治:本项目的实施多为高噪声施工,施工设备噪声、动力噪声均将对周边环境造成一定影响。因此尽量采用低噪声机械,工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量,超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养,避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。(2)根据本项目的工程特点,相对于营运期来讲,施工期噪声影响是短期行为,主要为夜间施工干扰居民休息,因此,应禁止高噪声机械夜间(2200600)施工作业;施工应酌情调整施工时间,避开敏感时段,要求承包商通过文明施工,加强管理敲击、人的喊叫等作为施工活动的声源。尽量将施工作业安排在周末或假期进行;或采取临时性的降噪措施,如木制隔声板等。必须连续施工作业的工点,施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系,按规定申领夜间施工证,同时发布公告最大限度地争取民众支持。(3)项目区域内的现有道路将在施工期用于运输施工物资,应注意合理安排施工物料的运输时间。在途经上述路段附近有居民点路段,应减速慢行、禁止鸣笛。(4)钢制模板在使用、拆卸、装卸等过程中,应尽可能地轻拿轻放,以免模板相互碰撞产生噪声。(5)建设单位应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话,建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系,以便及时处理各种环境纠纷。固体废弃物污染防治:建议施工期在施工场地周围的洼地设立小型的垃圾临时堆放点,在施工工场对生活垃圾进行分类清理,并交由附近的城市环卫部门定期送往城市垃圾处理场进行处置。对垃圾堆放点应加强维护管理,避免垃圾的随意堆放造成四处散落,建筑垃圾临时堆放不得位于河堤附近,同时应定期喷洒杀菌、杀虫药水,减少蚊虫和病菌滋生。
临时工程防治措施:本项目的临时占地主要为施工场地、施工便道、弃土场等。道路工程设有2处施工场地,经调查,项目施工工场200米范围内无居民、学校等敏感点,通过采取洒水降尘,对运输车辆采用加盖篷布和湿法相结合的方式,不会影响周围环境。项目堆土场堆放的表土和弃土,通过加盖,浇水等措施,对环境产生的影响较小。施工结束后,对临时工程区域场地进行恢复,尽量减小对环境造成的影响。项目运营期废水主要来源于拟建道路路面径流和北郊应急避难场所工作人员的生活污水。项目运营期主要废水来源于道路工程建成后产生的地表径流。针对该类污染,主要通过加强营运期道路的管理,保持路面清洁,及时清除运输车辆抛洒在路面的污染,减缓路面径流冲刷污物的数量等措施进行防治。北郊公园应急避难场所运营期将产生少量工作人员生活污水。避难场所西南侧设置有150m3预处理池,生活污水经预处理池收集后采用专用槽车运至雅安市城市生活污水处理厂处理达标后排入青衣江。固体废弃物环境保护措施:项目拟建道路营运期固体废物主要来自来往车辆产生的垃圾和车辆撒落的固废,若不妥善处置,则会影响景观,污染空气,传播疾病,危害人体健康。为防止营运期固体废物影响环境,应将其集中收集后运至附近垃圾收集站,不得随意乱扔。应急避难场所营运期产生的办公、生活垃圾集中收集,交由当地环卫部门统一处置。

世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目石棉子项目

雅安市石棉县

西南交通大学

1)道路工程。道路总长10465m,其中新建道路共计约8470m,改建约1995m。配套排水、绿化、照明,公交停靠站、交通安全和管理设施(标志标线、道路无障碍设施、交通信号灯)等工程,其中顺河片区电力路还配套给水、电力及通信工程,岩子路还配套了电力及通信工程。2)桥梁工程。新建连坡湾大渡河大桥一座,全长594m;新建跨楠垭河中桥一座,全长60m;新建G108国道大桥一座,全长340m;新建岩子路中桥一座,全长30m

3)河堤工程。新建岩子片区河堤约1700m4)避难广场工程(1)新建岩子片区应急避难广场,广场面积约8500平方米,配置应急设施设备及附属工程。(2)新建城北片区应急避难广场,广场面积约28600平方米,配置应急设施设备及附属工程。

 

(一)施工期生态环境的防护措施:本项目建设用地均为永久性占地,评价建议在施工期做施工红线内的生态防护措施,严格控制作业范围,不随意跨区作业。在施工后期绿化工程时栽植当地适宜植被,与周围景观环境相协调。项目工地管理中严格落实施工现场管理的六必须、六不准原则,即:必须湿法作业、必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场;不准车辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛洒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物,有效遏制建设工地扬尘污染。拟新建及改扩建的道路、桥梁及河堤涉及的主要水体有大渡河和南桠河,且主要工程均为临河建设,在上述区域施工时,应采取水污染防治措施,包括施工生产设施的设置、生活污水和施工废水处理等,以免水质受到污染。营运期的环境保护措施:项目运营期主要废水来源于道路、桥梁工程建成后产生的地表径流。针对该类污染,主要通过加强营运期道路的管理,保持路面清洁,及时清除运输车辆抛洒在路面的污染,减缓路面径流冲刷污物的数量等措施进行防治。避难广场生活污水依托石棉县既有污水处理系统,由石棉县污水处理厂处理达一级A类标准后排入大渡河,对地表水环境影响较小。道路建成并运营后,加强交通管制,避免因交通拥堵而造成噪声超标,加强车辆噪声监测,控制噪声超标车辆上路,禁止超速行驶。合理规划城市布局,严格审批道路两侧的新建房屋,建议原则上噪声防护距离以内区域临路第一排不得修建未采取降噪措施的集中居民区、学校、医院等声敏感建筑。本项目完工后,在满足康体娱乐建设用地的情况下,新建构筑物尽量远离道路,同时,优化环境敏感建筑布局,该类建筑物增设降噪措施(如通风隔声窗等),尽量减小交通噪声对环境敏感点的影响。

世界银行贷款芦山地震灾后恢复与减灾项目天全子项目

雅安市天全县

中铁二院工程集团有限责任公司

 

(一)道路工程分为改建道路和新建道路工程,在旧城区改建道路共2204.2m,宽11~28m,在沙坝片区新建道路共3905m,宽度14~20m。沥青混凝土路面,人行道采用花岗石铺装。工程包含排水管网(污水管道长6789m,管径d400;雨水管道长6401m,管长d500~d1200)、电力管道489m,交通安全和管理设施(标志标线、道路无障碍设施、交通信号灯)及绿化照明等配套工程。(二)应急避难场所。新建Ⅲ级避难场所两座,分别位于老城区和沙坝片区。其中,老城区避难广场占地8003m2,新城区避难广场占地10539m2,包括应急管理用房,应急厕所,应急垃圾储运区,应急供水供电设施,应急医疗设施,及配套的水电照明设施,地下停车场,园林绿化工程等。

 

1、生态防护措施:工程施工场界四周设置1.8米高彩钢板围挡隐蔽施工,保持城市生态景观的良好形象。施工中产生的弃渣必须及时外运,禁止在施工现场堆放,统一交由天全县城乡环境综合管理局划定的指定弃渣场消纳,不单独设置弃渣场;施工设置的砂石材料临时堆场,要求采取密布网遮盖防护。主体工程施工结束后,及时对道路绿化带、侧分带补充种植乔灌绿化树木、树池。2、噪声防治措施:施工期,本项目施工场界四周均设置1.8米高彩钢板的噪声挡护措施。同时合理控制施工高噪音作业时间也可有效降低施工噪声影响。3、地表水污染治理措施:工程修建期间,对施工机械设备的正常维修、保养交由县城专业维修机构或公司实施,则施工机械设备维修跑、冒、滴、漏的污油由专业机构处理。4、大气污染防治措施:有针对性地优化绿化树种、绿化结构和层次,提高绿化防治效果,减少气态污染物对周围环境的影响。加强交通管理,规定车速范围,减少事故发生。定时洒水,清扫,减少扬尘。限制车速,严格按照本工程设定的速度执行。严禁运输危险物品车辆通行。5、本项目施工人员生活垃圾纳入天全县城区环卫部门统一处置,施工弃方运至天全县城乡环境综合管理局划定在城厢镇夹田沟的城市弃渣综合处置点。项目营运,道路交通垃圾由城市环卫部门定期清扫,街道、广场生活垃圾则设置垃圾桶或垃圾箱集中收集纳入城市环卫处置。本项目施工及营运阶段不会产生固体废物污染环境。

 

 

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