中央第五生态环境保护督察组转交群众信访举报件
雅安市公开情况批次一览表
雅安市环境保护局 （第十一批 2018年11月19日）
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 责任人被处理情况 |
| 1 | X510000201811130035 | 雅安市名山区 信访人曾于2017年向中央环保督察组反映圣峰茶厂燃煤锅炉废气和噪音扰民的问题，市政府官网公示处理方案是2017年10月前拆除该厂，但该企业至今仍在生产。据说是该企业转型升级，但通过转型升级后，仍然存在燃煤锅炉不稳定运行，噪音扰民的现象。 | 名山区 | 大气,噪音 | 经现场核查，群众反映情况属实。 1.信访人曾于2017年向中央环保督察组反映圣峰茶厂燃煤锅炉废气和噪音扰民的问题，市政府官网公示处理方案是2017年10月前拆除该厂，但该企业至今仍在生产的问题。经核实，该问题属实。2017年雅安市人民政府网站公开的《雅安市群众信访举报和边督边改公开情况一览表（第10批）》显示：“区城乡规划建设和住房保障局已对其立案调查，并于8月30日下达《责令限期拆除违法建设决定书》，要求企业其在9月30日前自行拆除，逾期未拆除，将依法强制执行。”根据查阅资料显示：2017年8月30日，名山区住建局对圣峰茶厂法人吴希虎发出《责令限期拆除违法建设决定书》名城住建设公告，限拆〔2017〕第21号， 2017年8月26日，国土资源局名山区分局将圣峰茶厂违法占地的违法行为上报市国土资源局立案，市国土资源名山分局执法监察大队查阅《国土资源违法行为查处工程规程》，依据规程8.3“调查中止”第5条“需要中止调查的其他情形”规定：认为圣峰茶厂若立案拆除，可能引发名山区新店镇甚至名山区全区整个茶叶加工企业的用地遗留问题，不利于整个名山区茶产业的发展，其影响面广、风险性高，社会稳定性不可控。市国土资源名山分局于2017年12月13日，向名山区政府上报了《关于中止新店镇圣峰茶厂立案调查的请示》（雅国土资名〔2017〕219号），向雅安市国土资源局上报了《关于对雅安市名山区圣峰茶厂中止立案调查的请示》（雅国土资名〔2017〕241号），并对该茶厂中止了调查。 2.信访举报件反映“该企业通过转型升级后，仍然存在燃煤锅炉不稳定运行，噪音扰民的现象”的问题。 经核查，该项问题属实。2018年5月22日，区环保局收到群众举报，噪声影响居民生活，6月8日，雅安市环保局委托雅安市环境监测中心站对圣峰茶厂的厂界噪声进行监测，监测结果显示，西侧68dB、南侧58.3dB、北侧56dB、东侧59.1dB，其西侧外1m监测结果68分贝超过《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类噪声标准，超标8分贝，其余点位监测结果均达标；敏感点噪声监测结果达到《声环境质量标准》（GB3096—2008）表1中4a类标准,根据上述监测报告，名山区环保局于2018年6月22日，对圣峰茶厂噪声超标进行了立案调查，立案号：川环法名立字〔2018〕11号,2018年6月25日，名山区环保局向该茶厂送达了《责令改正违法行为决定书》（雅名环责改字〔2018〕2号），要求该企业对厂区西侧1m处机械噪音超标进行整改；2018年6月26日，名山区环保局向该茶厂送达了《责令限制生产决定书》（雅名环责限字〔2018〕1号），责令该茶厂自2018年6月26日起至2018年7月25日止限制生产，并要求企业制定整治方案，实施整改，自行或委托监测。2018年7月10日，该茶厂委托四川省华检技术检测服务有限公司对噪声进行检测，其检测报告书（川华检字（2018）第HJ0230号）结论显示：生产车间厂界外1m,高度1.2m的西北侧杀青机58dB，西南侧理条机56dB，东南侧机器噪声55dB，大门东北侧57dB，噪声监测结果均符合《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类标准。 | 属实 | 一、关于“市政府官网公示处理方案是2017年10月前拆除该厂，但该企业至今仍在生产”的问题。责任领导：市委常委、副市长白云；责任单位：雅安市环境保护局、名山区人民政府；责任人：雅安市环境保护局局长余刚平、名山区委副书记周万友。（1）行政处罚。无（2）责成被投诉单位整改情况。名山区政府正在规划建设“蒙顶山茶黑竹加工示范园区”，2019年6月园区建成，达到企业入驻条件后，按标准积极组织符合条件的企业入驻该园区，优先考虑圣峰茶厂入驻，该茶厂原厂址将不再生产。二、关于“该企业通过转型升级后，仍然存在燃煤锅炉不稳定运行，噪音扰民的现象”的问题。责任领导：市委常委、副市长白云；责任单位：雅安市环境保护局、名山区人民政府；责任人：雅安市环境保护局局长余刚平、名山区委副书记周万友。（1）行政处罚情况。无（2）责成被投诉单位整改情况。该企业已于2018年9月29日停产，目前无法对企业进行噪音检测。该厂在入驻“蒙顶山茶黑竹加工示范园区”之前，原厂址将不再生产。 | 无 |
