雅安市环境保护局

关于贯彻落实全市推进行政权力依法规范

公开运行暨深化行政审批制度改革

工作会议的报告

雅安市人民政府：

按照全市推进行政权力依法规范公开运行暨深化行政审批制度改革工作会议精神，结合我市环保工作实际情况，现将有关情况报告如下：

一、认真传达学习会议精神

会议结束当天，我局赓即召开局务会，学习传达会议精神。会上，总工程师凌云扬传达了全省推进行政权力依法规范公开运行暨深化行政审批制度改革工作会议精神，学习了市政府常务副市长蒲忠同志讲话精神和市政府副秘书长、政府办公室主任何卫平就我市如何推进行政权力依法规范公开运行和如何深化行政审批制度改革工作要求。经过认真讨论，大家一致认为，推进全市行政权力依法规范公开运行暨深化行政审批制度改革工作意义重大，势在必行，必须按照市上领导要求，认真抓好贯彻落实。会议要求，要以规范行政执法自由裁量权为切入点，将环保行政审批、环境监察执法权利关进制度的笼子，着力推动透明政府、环保服务、依法行政建设。会议强调，全市环保系统要按照市政府要求，认真梳理环保部门行政审批和行政执法等权力依据、制定裁量标准、统一审核把关、严格公布实施、检查评估完善等步骤，扎实推进规范行政执法自由裁量权工作，切实打造法治政府、服务政府、服务民生。

二、全面贯彻落实会议要求

(一)高度重视。全市环保部门“一把手”要重视行政权力依法规范公开运行工作和深化行政审批制度改革工作，认识其重要性和紧迫性。在本部门行政权力运行过程中务必做到“依法、规范、公开”，重点要加强本单位政务公开，强调信息社会下的政务公开要做到电子化、信息化，让行政权力运行的轨迹在网络平台有迹可循，强调在法律框架和公众监督下依法行政。

(二)切实推行。推行行政权力公开透明运行，要求行政权力运行过程全程电子化、信息化。要加快建设行政权力网络运行系统，要求各县(区)环保部门主要负责人亲自抓该项工作。

(三)全面清理。要求各县(区)环保部门及市本级要认真清理行政权力，要有法律依据，在清理过程中无相关法律依据支撑的行政权力要取消。

(四)加强防控。要求各县(区)环保部门及市本级切实查清本单位行政权力运行的廉政风险点分别在那几项行政权力上，要制定相应的风险防控流程和方案。

(五)认真清查。加强对行政事业性收费项目的清理。要求全市环境监察执法部门要探索建立行政事业性收费项目的进出、考评机制。

(六)体现公正。要加强对行政权力运行过程中的中介机构的管理。防止中介机构借助行政权力形成垄断，影响政府公信力和行政权力运行。

(七)突出重点。要规范行政执法自由量裁权工作。要求各县(区)环保部门及市本级切实认清此次规范工作的重点，在进行行政执法时候特别要注意做到执法主体合法，执法程序合法。

此报

                  雅安市环境保护局

                  2013年10月17日

（联系人：赵伟然，联系电话：2239847）

抄送：市政府法制办。

雅安市环境保护局办公室                2013年10月18日印发