雨城区把农村生活污水治理作为贯彻落实习近平生态文明思想的有效载体，持续落实“规划设计、组织领导、项目建设、资金运用、长效监管”五大举措，确保农村生活污水治理“千村示范”工程有序、有力、有效推进，农村生活污水治理取得长足进展，为雨城区乡村振兴贡献生态环境力量。

一、高标准推进顶层设计

采取规划先行、标准规范、分类指导理念，科学长远谋划治理工作，编制农村生活污水治理《专项规划》以及《“十四五”规划》。以“千村示范”工程为有效载体，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，结合农村“厕所革命”等项目，因地制宜，提高农村生活污水收集率和处理率，采取工程措施与生态措施、集中与分散相结合的建设模式和处理方式。靠近城镇、人口密集的农村地区接入市政管网；农村小型聚居点，修建小型污水一体化处理设施；人口较少、居住分散区域，建设分散式人工湿地池，有效杜绝生活污水直排到江河溪沟，实现资源化利用。

二、高水平推进组织领导

筑牢制度管理“压舱石”，全面压实工作责任，主要领导亲自安排、亲自推动，分管领导靠前指挥、及时调度，形成政府主导、各方协同、分级负责的责任机制。用好考核“指挥棒，将“千村示范”工程纳入对乡镇生态环境保护党政同责考评，纳入乡村振兴考核，融入做好两项改革“后半篇”文章。擦亮治理 “定盘星”，采取务实、渐进式的路径，做好动员工作，争取群众理解，以点带面，展现效益。当好技术“指南针”，打造样板模式，总结推广农村生活污水治理“千村示范”工程好经验好做法，实现经验可复制、典型可推广，稳步推进农村生活污水治理。

三、高质量推进项目开展

坚持目标导向，雨城区连续五年定期召开“千村示范”工程专题研究会和现场推进会，集思广益，科学确定建设模式。盯目标抓任务，定期调度工作推进情况，建立“周调度、月通报”机制，建立技术组深入施工现场进行督导，及时解决困难。健全反馈机制，听取群众心声，收集反馈意见，因地制宜，建成一批群众满意的小型化、资源化、循环化的就地就近处理污水处理设施，全力补齐污水治理硬件短板，加快推进建设美丽宜居乡村建设。

四、高效能推进资金运用

部门协同推进，发改、财政、生态环境等区级部门和业主单位协作配合，整合各部门行政资源和项目资金，切实做好前期立项、施工建设、资金拨付、监督指导、绩效评估等工作，确保项目规范实施，有序推进。资金高效使用，结合雨城区各乡镇（街道）实际情况，合理确定资金使用方案，前期项目主要依托城镇污水治理设施延伸管网，减少设施建设成本和后期运维费用；中期采用“建设+运维”模式，解决聚居点生活污水，保证污水处理设施有效运行；后期推广分散式人工湿地池，指导村民自行管理维护，进一步减轻区财政压力。

五、高要求推进长效监管

及时建章立制，雨城区人民政府制定并印发了农村生活污水处理设施《运维管理办法》、《运维考核办法》、《巡查监管制度》、《分散式治理设施运维管理办法》等，切实构建了职责清晰、保障有力、多方参与的监督管理体系。坚持建管并重，集中式污水处理站委托第三方机构运维，在污水处理设施上设立公示牌，接受村民监督举报；分散式人工湿地池充分发动农户参与，建立农户自行维护、乡镇（街道）做好巡查帮扶、区级部门定期技术指导的机制，实现群众从“冷眼观、袖手看”到“拍手赞、动手干”的转变。

2019年以来，雨城区共计39个行政村实施农村生活污水“千村示范”工程，获得省级奖补资金1400余万元，为全区农村生活污水“千村示范”工程的实施提供了强有力资金保障。截至目前，全区96个村（含3个涉农社区）中，共70个行政村农村生活污水得到有效治理，治理率达72.9%，绿美雨城“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的“新篇章”正在精彩呈现。