根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我局拟对《中国铁塔股份有限公司雅安市分公司2015年无线网基站工程环境影响报告表》作出审批。为保证此次审批工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2016年9月28日－2016年10月15日（10个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
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拟批准环境影响评价文件的建设项目：
项目名称：中国铁塔股份有限公司雅安市分公司2015年无线网基站工程
1、 建设地点：雅安市所辖雨城区、名山区、荥经县、汉源县、石棉县、天全县、芦山县、宝兴县。
2、建设单位：中国铁塔股份有限公司雅安市分公司
3、环境影响评价机构：湖北君邦环境技术有限责任公司
4、项目概况：
本期工程建设基站共物理站数1117个（物理站），其中已运行基站509个，未开通运行基站608个。本期工程涉及所有站址逻辑站共2583套，前期已环评33套，本期需环评的网络套数为2550套，其中移动GSM900网络482个，移动GSM1800网络4个，移动TD-SCDMA网络12个，移动TD-LTE网络582个；电信FDD-LTE网络423个；联通FDD-LTE网络591个；WCDMA 网络456个。
5、主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
施工期：
（1）废水
施工期产生的废水主要有施工人员的生活废水和地面塔基站基础开挖和混凝土浇筑时产生的施工废水。位于农村环境的基站施工人员生活废水可经就近租用的民房家中现有旱厕处理后用于堆肥；位于城市环境的基站施工人员产生的生活污水经基站周边公厕或小区配套环保措施处理后排入城市污水管网。对于生产废水可经简单处理后用于施工场地洒水、绿化。
通过加强对施工期的管理，在采取以上措施的前提下，项目施工期对周边水环境的基本无影响。
（2）大气
楼顶基站机房改造时会产生少量建筑粉尘，地面基站塔基开挖、回填、施工材料运输等产生的二次扬尘，在遇到大风等天气条件下施工扬尘会对周边及较近居民点产生影响。
施工过程中，扬尘的产生量少，且污染源较分散，施工期较短，通过加强对施工期的管理，项目施工期对周边环境空气基本无影响。
（3）噪声
（1）采取落地塔方式架设的基站
采取落地塔方式建设的基站在施工期间对环境产生的主要影响是施工噪声，如土建施工、建筑材料运输装卸、设备安装等过程中产生的噪声。机房建设施工量不大，施工工期较短，所以影响时间很短。建设单位应尽量避免使用高噪声施工设备，施工期较短，通过合理安排施工时间，并加强管理，避开基站周围居留人群的休息、学习时间，运输车辆途径环境敏感点时采取限时、限速行驶、不高音鸣号等措施。项目施工期噪声对环境的影响在可接受范围内。
（2）采取楼顶塔方式架设的基站
采取楼顶塔方式架设的基站一般依托现有的建筑物作为机房，建设过程主要为设备安装，使用的施工设备主要有电钻、铁锤等，其中主要声源为电钻，源强约为65～80dB(A)，但在整个施工过程中电钻使用时间较短，对周围声环境的影响较小。由于楼顶塔一般位于城市建成区、城郊或乡村居民较集中的建筑物楼顶，故基站设备安装时会影响到周边公众的工作和生活。为此，建设单位须对施工时间进行合理安排，加强施工管理，严禁夜间施工。通过采取以上措施，项目施工期环境影响较小。
（4）固体废弃物影响分析
楼顶塔基站施工期间固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾和建筑垃圾。因施工人员少，施工期短，施工期生活垃圾和建筑垃圾经分类及时清运至基站周边垃圾堆放点，对周边环境基本无影响。
地面塔基站塔基占地开挖产生的临时挖方待施工结束后及时进行回填，弃渣量较小，施工结束后清运至政府指定地点处置，对周边环境基本无影响。
共享机房和杆塔的基站，在新增设备的过程中，会产生少量的包装垃圾，经分类及时清运至周边垃圾堆放点，对周边环境基本无影响。
营运期：
（1） 电磁环境
各典型基站单个网络系统对环境敏感点的电磁环境贡献均满足单个网络系统电磁环境功率密度0.08W/m2的标准要求；典型基站周围各环境保护目标处的电磁环境背景值与基站投入运行后产生的电磁环境贡献值叠加后，公众受到的总的电磁环境水平小于《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中公众曝露控制限值0.4W/m2的要求。
（2） 噪声
建设单位使用噪声符合产品标准的空调设备，在设备运行过程中，采取定期检查设备运行状况、监测噪声水平的措施，噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相关标准要求。
（3）固废
营运期产生的铅酸电池，由建设单位委托有相应危险废物处理资质的单位统一回收处理，对周围环境影响很小。
