根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，2014年9月20日我局拟对《雅安市名山区人民医院“4.20”灾后重建项目环境影响报告书》作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2014年9月20日－2014年9月24日（5个工作日）。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系电话：0835-2239837（环评科）

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拟批准环境影响评价文件的建设项目

一、雅安市名山区人民医院“4.20”灾后重建项目

1、项目名称：雅安市名山区人民医院“4.20”灾后重建项目

2、建设地点：四川省雅安市名山区，拟建用地地块为皇茶大道旁B14-01、B14-02、B14-03地块，

3、建设单位：雅安市名山区人民医院

4、环境影响评价机构：四川省环境保护科学研究院

5、建设内容与规模：本项目功能内容主要包括：本项目拟维修名山区人民医院业务用房10700㎡，异地重建名山区名山人民医院门诊、医技、住院和相关辅助用房建筑面积30000㎡，及附属工程含地下停车库10350㎡，按标准增配相关设备等；项目同时建设名山区计划生育服务中心，建筑面积1800㎡，配套设施面积400㎡，按标准增配相关设备、计划生育流动服务车等。项目配置(新增)床位数量400床，主要功能包括门急诊、医技部、住院部、手术部和办公等功能。根据雅安市名山区卫生局文件，本项目异地灾后重建后主要设置门诊、急诊、住院等医疗服务功能区；现有老院区的所有300张床位作为医疗补充，门诊楼保留门诊医疗服务功能，住院楼设康复治疗病区、老年治疗病区和健康管理中心；故本项目建成后名山区人民医院床位共计700张。

6、主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

1、环保措施及有效性

1．污染防治措施的有效性及达标排放

1） 废气

医疗废气：病员排除脓血、痰等废物产生的废气、经紫外线消毒过滤后经通风管道引至楼顶达标排放；

天然气燃烧烟气：本项目锅炉房产生的天然气燃烧烟气引至楼顶高空排放（排放高度约40米）。

机动车尾气：地面停车地势开阔，机动车尾气易于扩散。随着机动车尾气排放管理工作力度的不断加强，化油器车逐渐减少，因此进出医院的绝大部分汽车排放的尾气一般均可达到《轻型汽车污染物排放标准》(GW18352.1-2001)，汽车尾气对环境影响相对较小。

污水处理站臭气：产生的废气严格按照《医院污水处理工程技术规范》中废气处理要求后排放，并加强绿化，能够较大程度减轻臭气的影响。

废物暂存间臭气：废物日产日清，并做好防雨、防晒、防渗漏等工作，加强消毒，并加强绿化，可将影响降到最低。

2） 废水

项目生活污水经预处理池（化粪池）处理之后，与医疗废水一起经医院污水处理站处理。若项目污水不能排入终端正常运行的城市污水处理厂时，本项目废水经医院污水处理站处理，出水水质满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中排放标准后排放进入市政污水管网。若项目污水能排入终端正常运行城镇污水处理厂时，本项目污水经医院污水处理站处理，出水水质满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准后排放进入市政管网最终进入名山区污水处理厂，经处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级B标准后排放进入名山河。

评价认为，只要严格管理，规范操作，污水处理设施正常运行，外排废水不会改变地表水域功能类别。本项目不采集地下水和分区防渗措施，因此项目不会对地下水体造成明显影响。

3） 噪声

项目营运后，应选用低噪设备；合理布置声源设备，并对设备声源采取有效的降噪措施，减轻对内、外环境的影响；加强院内管理，减轻生活噪声对内、外环境的影响。

4） 固废

本项目产生的医疗垃圾由名山区人民医院暂存后由泸州市保康医疗废物处理有限责任转运并无害化处理。生活垃圾由市政环卫部门统一收运。

环评要求，医疗垃圾及污泥与生活垃圾分开存放，病人生活垃圾视为医疗垃圾处理，医疗垃圾须按照《医疗废物管理条例》要求，置于专用容器，不得露天存放，并设明显警示标识。对垃圾的处理，只要做好相应的管理工作，日产日清，可保证产生垃圾对内外环境不造成明显影响。

2、危险化学品管理

本项目使用的医疗、化验用药品多属于危险化学品，应由专人管理，做好收发记录，废弃危险化学品送特种垃圾处理场。只要严格按照制定的规章制度和《危险化学品管理条例》规定管理、执行，不会对外界产生不良影响。

3、总平面布置合理性

环评认为，本工程功能分区明确，有合理的交通组织、就诊流线、供应流线和污物流线，与外环境关系基本协调，与污染处理设施联系路线合理。

从环保角度讲，本项目总平面布置合理可行。

4、达标排放与总量控制

本项目的建设必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准，同时，还必须符合重点污染物的总量控制的要求。名山区人民医院涉及总量控制污染物为COD_Cr、NH₃-N，废气中SO₂、NO_x和烟尘，固废中的危废：

表12-1项目总量控制建议指标（t/a）

表12-2项目总量控制建议指标（t/a）

以上为总量控制建议指标，供名山区环保部门达到具体指标时参考。

7、公众参与

本项目公众反应是良好的，项目的建设是得到当地大多数群众的拥护和支持的。本项目属于社会福利性建设项目，根据调查结果，只要在做好污水、医疗垃圾等污染防治的情况下，项目的建设对当地居民的生活、工作、学习、就医的会带来积极的影响，而且有利于当地经济和医疗事业的发展。可以相信，项目建成后对促进当地环境质量的改善是有积极意义的，对提高人民生活水平、保障人民身体健康是有益的。