截至6月20日,省环保督察组向我市反馈了6类196个问题(其中,重点问题专函6个、移交点位环境问题线索90个、来电来信环境投诉100件)完成情况:90个点位完成54个,完成率60%;100件投诉完成98件,完成率98%;6个专函,完成5个,完成率83%。
一是领导高度重视,思想认识到位。市委始终把生态环境保护工作摆在事关雅安发展全局的重要位置来抓,市委三届七次全会以来召开市委常委会专题研究生态环保工作21次、涉及34个议题。在四届市委常委会第一次会议上,把生态环境保护明确为全市上下必须坚守的“六条工作底线”之一。4月27日,在市环保委第2次全体会议上,专题听取了省环保督察反馈196个问题的整改情况汇报,对问题整改工作进行了再部署、再安排,要求各级各部门认真落实市委市政府工作安排,采取措施扎实推动我市环境保护工作整体水平再上新台阶,率先出台《关于坚定不移走生态优先绿色发展道路全面提升生态环境保护水平的意见》,确保我市生态环境保护更加科学化、系统化、长效化。6月23日,在全市环保大会暨市环保委第3次全体会议上,要求全市各级各部门要深刻汲取祁连山生态环境问题和腾格里沙漠污染问题等教训,以迎接中央环保督察和持续推进省环保督察反馈问题整改为契机,坚持目标引领、问题导向、责任倒逼、节点问效,举一反三开展自查,做到提速到位、整改到位、自查到位、严管到位、问责到位。
二是层层传导压力,工作措施到位。市环保委办先后行文,依法依规厘清部门环保职能,将任务分解到相关单位,提出整改要求、明确完成时限,压实工作责任。制定了《雅安市贯彻落实四川省环保督察组督察反馈意见整改方案》,《方案》将反馈意见归纳为6类31个问题连同省环保督察组反馈的90个环境问题、6个专函、100个环境投诉件逐一向责任单位 “发点球”。各县(区)、市级有关部门把环保督察反馈问题整改工作作为检验是否树牢“四个意识”、是否践行新发展理念的重要标尺,坚持时间倒排、任务倒逼、挂图作战,点对点整改,以钉钉子精神持续用力、一抓到底。
三是加强专项督察,组织保障到位。市委把环保督察整改工作纳入全市落实省党代会精神专项督导内容,率先在全省成立环境保护委员会,落实人员、完善制度、保障经费,2017年度安排环保资金1000万元,为省环保督察反馈问题整改工作提供强有力的组织保障。同时对整改问题实行挂牌督办、跟踪督办,倒逼问题整改到位,要求立查立改能够解决的,限期于6月底前必须完成;对于制定方案通过努力能够解决的,按照省上、市上具体要求按期完成;需要较长时间整改的必须制定明确的路线图、时间表、整改方案和阶段性目标,确保问题整改到位,确保向省委省政府立下的军令状如期完成。
四是突出高位督导,问题整改到位。区分重点区域和行业突出问题,市环保委办公室强化督察,细化、制定专项督察工作方案,采取单位自查与重点抽查相结合的方式;建立报告制度,实行市级督导部门牵头对整改事项亲自督促落实,整改责任主体定期报告整改工作的推进情况,确保整改工作扎实有序并全面完成。同时,按照“件件责任清,反弹必追责”的原则,对省环保督察组交办的环境问题逐条逐项进行“回头看”,坚决杜绝问题反弹。自4月24日以来,市委、市政府已经完成3轮省环保督察反馈问题专项检查,副省长、市委书记叶壮、市长兰开驰先后对省环保督察反馈问题进行重点督察督促整改;市委常委王加良、副市长杨硕分别率队赴6县2区和飞地园区(经开区)开展全覆盖地毯式检查督导,督促问题整改。
五是坚持举一反三,负重整改到位。以省环保督察反馈问题整改为契机,按照市委、市政府印发的《关于坚定不移走生态优先绿色发展道路全面提升生态环境保护水平的意见》要求,全市各级各部门对生态环境保护各项工作进行再审视、再检查,全面对照“需要重点自查的8个方面问题”“必须迅速纠正的5种情形”和“需要梳理的3个清单”,深入开展自查排查、拉网式检查,全方位梳理潜在存在各类环境问题,加强对重点行业、重点企业、重点区域环境风险预警和防控,抓紧制定措施,加快问题整改,补齐生态环境保护短板,不断提升生态环境保护工作水平。