雅安市环境保护局关于2017年8月12日拟作出建设项目竣工环境保护验收决定的公告
发布时间:2017-08-12 12:06 来源: 浏览:
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根据建设项目竣工环境保护验收管理有关规定,经审查,我局拟对雅安市人民医院门诊医技大楼灾后重建项目、雅安市人民医院住院大楼及行政办公大楼建设项目、雅安德仁医院项目三个作出竣工环境保护验收决定。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出竣工验收决定的建设项目情况予以公示,公示期为2017年8月14日-2017年8月18日。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目竣工环境保护验收决定要求听证。

电话:0835-2239837

地 址:雅安市雨城区羌江南路377号

一、雅安市人民医院门诊医技大楼灾后重建项目

(一)项目基本情况

项目名称:雅安市人民医院门诊医技大楼灾后重建项目

建设内容:项目建筑面积26208㎡,其中地上总建筑面积19962㎡,地下建筑面积6246㎡.门诊医技大楼地上8层,地下2层。食堂为单独一栋1层楼房。项目总投资8600万元。

建设单位:雅安市人民医院

建设地点:雨城区城后路358号雅安市人民医院内

工程投资:工程实际投资8600万元,实际环境保护投资共计85万元,占工程实际总投资的0.98%。

工程建设情况:2009年6月开工,2012年10月建成。

环评编制单位:中国科学院成都分院

验收调查单位:四川省核工业辐射测试防护院

(二)环境保护执行情况

按照国家有关环境保护的法律法规,该项目进行了环境影响评价,履行了建设项目环境影响审批手续,环保设施及措施按环评要求建成和落实。

1.废水治理措施

采用“生物接触氧化+二氧化氯消毒工艺”工艺,将医院医疗废水、生活废水经收集后统一进入格栅,主要拦截水中较大的漂浮物或悬浮物,进入调节池,均化后进入接触氧化池进行处理,经二沉池絮凝沉淀(絮凝剂为聚丙烯酰胺(PAM)和高效聚氯化铝(PAC)),采用二氧化氯消毒,同时对消毒后的废水采用投加硫代硫酸钠的方式进行脱氯。经处理后的污水达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2预处理标准要求后,排入市政污水管网,进入雅安市污水处理厂处理达标后外排到青衣江。

2.地下水防治措施

项目按非污染防治区、重点污染防治区,分别采取不同等级的防渗措施:①非污染防治区采取非铺砌地坪或普通混凝土地坪,未设置防渗层;②重点污染防治区,采用防渗混凝土+HDPE防渗层,确保其渗透系数小于1.0×10-10cm/s。③医疗用房地面全部作防腐、防渗漏处理,实施“雨污分流、清污分流”;④对项目排水系统和废水处理站池体及管道均做防渗处理;⑤定期进行检漏监测及检修。强化各相关工程的转弯、承插、对接等处的防渗。

3.废气污染防治

本项目依托一期工程建设的1台4t/h的锅炉和原有2台2t/h的蒸汽锅炉和3台1.7kw热水锅炉,总共6台,采用清洁能源天然气,燃烧后通过烟囱排放;污水站产生少量的臭气,通过绿化周围环境,减轻环境影响;柴油发电机采用0#柴油作为燃料,产生的废气通过自带的消烟除尘装置处理后达标排放;本项目医疗废气通过加强通风和消毒降低废气富集,同时医疗设备废气经紫外光消毒收集后引至楼顶排放;食堂油烟经油烟净化器处理后排放。

4.噪声防治措施

(1)建筑隔声:以上噪声源设备,均设置在独立的建筑内,并在建筑内前面采取吸声、隔声材料(墙面吸声材料、隔声门、隔声窗等);

(2)项目尽量选用低噪声设备,风机、水泵房、空压机等均作隔声处理,水泵进、出管、管道穿越变形缝均设金属软管接头;

(3)机动车道噪声:加强管理,噪声采用优化行车路线、控制车速、限制鸣笛等措施。

(三)验收调查、监测结果

根据四川省核工业辐射测试防护院编制的《建设项目竣工环境保护验收监测报告》,验收调查、监测结果如下:

1.废水监测结果

验收监测期间,废水总排口监测结果表明各项监测项目均能够达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准限值要求。

2.废气监测结果

验收监测期间,项目燃气锅炉废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物均达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)排放浓度限值;污水处理站无组织废气达到《医疗机构预排放标准》(GB18466-2005)表3标准限值要求;食堂产生的餐饮油烟,监测结果满足《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)中相关规定。

3.噪声监测结果

根据各噪声监测结果(昼、夜间),该项目厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求。

4.固体废弃物影响调查结论

生活垃圾经袋装集中后,由当地环卫部门每天定时清运处理;氧气瓶原厂回收;医疗垃圾、废药品、污水处理站污泥交由有资质单位回收处理。

5.公众意见调查结果

验收调查期间,共发放公众意见调查表格50份,收回有效调查答卷50份,回收率 100%。调查结果表明:对项目支持为100%,对环保工作大体是满意的,对周边环境影响很小,对居民生活是有帮助的,进一步解决了居民看病问题。

6.环境风险应急预案及应急措施检查结果

医院制定了雅安市人民医院环境污染事故应急预案,并成立突发事件应急工作小组。该方案对应急预案适用范围、危险辨识与评估、指挥机构、职责和分工作了详细说明并提出了具体的风险防范和事故应急措施、事故处置程序。

事故应急池建设情况:该项目与雅安市人民医院住院大楼及行政办公楼项目所产生废水汇同本医院其他医疗办公废水(不包括院内家属区废水,该废水另行处理)进入化粪池处理后,进入医院污水处理站处理达标排入城市污水管网,经市污水处理厂处理后进入青衣江。根据《雅安市人民医院门诊医技大楼项目环境影响报告书》(批复文号:川环审批[2009]769号)、《雅安市人民医院住院大楼及行政办公楼项目环境影响报告书》(批复文号:川环审批[2009]357号),该污水处理处理站规模为750/d。根据《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)要求,非传染病医院污水处理工程应急事故池容积不小于日排放量的30%,即,该医院应急事故池容积不得小于225m³。结合踏勘实际及该医院确认,项目采用该医院原污水处理站作为应急事故池。根据医院提供资料显示,原污水处理站池体为剪力墙,并通过试水测试,不存在裂缝、渗漏等情况,安全可靠;原污水处理站容积约为360,大于该医院事故应急池容积要求;该医院已新增相关管网及潜水泵,确保在现污水处理站应急状态下废水通过三通阀进入应急事故池,在恢复正常后,能通过水泵将应急事故池中污水泵回现有污水处理站进行处理达标后排入市政污水管网。

综上所述,该医院应急事故池所采用方案满足相关要求、切实可行,污水处理站环境风险可控。

(四)联系人及联系方式

1. 验收监测单位:张工 028-83906202

2. 建设单位:张科长 0835-2862037

二、雅安市人民医院住院大楼及行政办公大楼建设项目

(一)项目基本情况

项目名称:雅安市人民医院住院大楼及行政办公大楼建设项目

建设内容:项目建筑面积57300㎡,其中住院大楼总建筑面积51300㎡,地上15层,地下2层,设计床位800床;行政办公大楼由于场地原因并没有修建,办公区主要集中在原学生公寓和二期门诊医技大楼7、8楼项目总投资12700万元。

建设单位:雅安市人民医院

建设地点:雅安市雨城区城后路358号雅安市人民医院内

工程投资:工程实际投资12700万元,实际环境保护投资共计439万元。

工程建设情况:2009年6月开工,2014年12月建成。

环评编制单位:中国科学院成都分院

验收调查单位:四川省核工业辐射测试防护院

(二)环境保护执行情况

按照国家有关环境保护的法律法规,该项目进行了环境影响评价,履行了建设项目环境影响审批手续,环保设施及措施按环评要求建成和落实。

1.废水治理措施

采用“生物接触氧化+二氧化氯消毒工艺”工艺,将医院医疗废水、生活废水经收集后统一进入格栅,主要拦截水中较大的漂浮物或悬浮物,进入调节池,均化后进入接触氧化池进行处理,经二沉池絮凝沉淀(絮凝剂为聚丙烯酰胺(PAM)和高效聚氯化铝(PAC)),采用二氧化氯消毒,同时对消毒后的废水采用投加硫代硫酸钠的方式进行脱氯。经处理后的污水达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2预处理标准要求后,排入市政污水管网,进入雅安市污水处理厂进行二次处理达标后外排到青衣江。

2.地下水防治措施

项目按非污染防治区、重点污染防治区,分别采取不同等级的防渗措施:①非污染防治区采取非铺砌地坪或普通混凝土地坪,未设置防渗层;②重点污染防治区,采用防渗混凝土+HDPE防渗层,确保其渗透系数小于1.0×10-10cm/s。③医疗用房地面全部作防腐、防渗漏处理,实施“雨污分流、清污分流”;④对项目排水系统和废水处理站池体及管道均做防渗处理;⑤定期进行检漏监测及检修。强化各相关工程的转弯、承插、对接等处的防渗。

3.废气污染防治

本项目依托一期工程建设的1台4t/h的锅炉和原有2台2t/h的蒸汽锅炉和3台1.7kw热水锅炉,总共6台,采用清洁能源天然气,通过烟囱排放;污水站会产生少量的臭气,通过绿化周围环境,减轻环境影响;柴油发电机使用频率低,且采用0#柴油作为燃料,通过自带的消烟除尘装置处理后达标排放;本项目医疗废气通过加强通风和消毒降低废气富集,同时医疗设备废气经紫外光消毒收集后引至楼顶排放;食堂油烟经油烟净化器处理后排放。

4.噪声防治措施

(1)建筑隔声:以上噪声源设备,均设置在独立的建筑内,并在建筑内前面采取吸声、隔声材料(墙面吸声材料、隔声门、隔声窗等)。

(2)项目尽量选用低噪声设备,风机、水泵房、空压机等均作隔声处理,水泵进、出管、管道穿越变形缝均设金属软管接头。

(3)机动车道噪声:加强管理,噪声采用优化行车路线、控制车速、限制鸣笛等措施。

(三)验收调查、监测结果

根据四川省核工业辐射测试防护院编制的《建设项目竣工环境保护验收监测报告》,验收调查、监测结果如下:

1.废水监测结果

验收监测期间,废水总排口监测结果表明各项监测项目均能够达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准限值要求。

2.废气监测结果

验收监测期间,项目燃气锅炉废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物均达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)排放浓度限值;污水处理站无组织废气达到《医疗机构预排放标准》(GB18466-2005)表3标准限值要求;食堂产生的餐饮油烟,监测结果满足《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)中相关规定。

3.噪声监测结果

根据各噪声监测结果(昼、夜间),该项目厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求。

4.固体废弃物影响调查结论

生活垃圾经袋装集中后,由当地环卫部门每天定时清运处理;氧气瓶原厂回收;医疗垃圾、废药品、污水处理站污泥交由有资质单位回收处理。

5.公众意见调查结果

验收调查期间,共发放公众意见调查表格50份,收回有效调查答卷50份,回收率 100%。调查结果表明:对项目支持为100%,对环保工作大体满意,对周边环境影响很小,对居民生活是有帮助的,进一步解决居民看病问题。

6.环境风险应急预案及应急措施检查结果

医院制定了雅安市人民医院环境污染事故应急预案,并成立突发事件应急工作小组。该方案对应急预案适用范围、危险辨识与评估、指挥机构、职责和分工作了详细说明并提出了具体的风险防范和事故应急措施、事故处置程序。

事故应急池建设情况:该项目与雅安市人民医院住院大楼及行政办公楼项目所产生废水汇同本医院其他医疗办公废水(不包括院内家属区废水,该废水另行处理)进入化粪池处理后,进入医院污水处理站处理达标排入城市污水管网,经市污水处理厂处理后进入青衣江。根据《雅安市人民医院门诊医技大楼项目环境影响报告书》(批复文号:川环审批[2009]769号)、《雅安市人民医院住院大楼及行政办公楼项目环境影响报告书》(批复文号:川环审批[2009]357号),该污水处理处理站规模为750m³/d。根据《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)要求,非传染病医院污水处理工程应急事故池容积不小于日排放量的30%,即,该医院应急事故池容积不得小于225m³。结合踏勘实际及该医院确认,项目采用该医院原污水处理站作为应急事故池。根据医院提供资料显示,原污水处理站池体为剪力墙,并通过试水测试,不存在裂缝、渗漏等情况,安全可靠;原污水处理站容积约为360m³,大于该医院事故应急池容积要求;该医院已新增相关管网及潜水泵,确保在现污水处理站应急状态下废水通过三通阀进入应急事故池,在恢复正常后,能通过水泵将应急事故池中污水泵回现有污水处理站进行处理达标后排入市政污水管网。

综上所述,该医院应急事故池所采用方案满足相关要求、切实可行,污水处理站环境风险可控。

(四)联系人及联系方式

1. 验收监测单位:张工 028-83906202

2. 建设单位:张科长 0835-2862037

一、雅安德仁医院项目

(一)项目基本情况

项目名称:雅安德仁医院项目

建设地点:雅安市雨城区多营镇长安街28号

验收内容:包括一栋六层宾馆综合楼(主楼和副楼)、二层仿古建筑、三层砖混楼,占地面积5700㎡,总建筑面积6626㎡。其中综合楼用于医疗及病房、仿古建筑用于行政办公、砖混楼用于职工食堂。项目床位130张,设置预防保健科、内科、外科、医学检验科、医学影像科、中医科等科室;办公会议以及配套相应设施。门诊量为200人次/天。本次验收仅对环评批复和实际建成的一致内容进行验收,不包括养老服务部。

环评编制单位:南京国环环境科技发展股份有限公司

验收资料编制单位:四川国测检测技术有限公司

(二)环境保护执行情况

按照国家有关环境保护的法律法规,该项目进行了环境影响评价,履行了建设项目环境影响审批手续,该项目环保设施和措施已按照环评要求及批复建成和落实。项目环保文件及材料齐全,基本符合档案管理要求。

(三)环保措施落实情况

1.废气:该项目废气主要为污水处理站产生的臭气,食堂产生的油烟,医院浑浊空气。该项目采取如下措施以消除各类废气的影响:(1)对浑浊空气及时进行消毒和通风处理。(2)对污水处理站产生臭气的处理池进行密封处理,减少臭气影响(3)对食堂油烟采用油烟净化器进行处理。

2.废水:医疗废水和生活污水一起经污水处理站处理达《医疗机构水污染排放标准》(GB18466-2005)中表2预处理标准后排入市政污水管网。

3.噪声:项目噪声源主要为污水泵、污泥泵、鼓风机、空调风机等,为减少噪音危害,本项目主要采取以下措施:(1)污水泵采用潜水泵,采用低噪音的机泵,对单台设备进行降噪减振处理;(2)电机、风机等易产生噪声的设备,设置隔振垫;(3)厂区内设置绿化带,以尽可能降低噪音。

4.固体废物:医疗废物收集至项目医疗废物暂存间暂存,然后交由雅安市医疗废物处理中心(泸州市保康医疗废物处理有限公司雅安项目部)收集、处置。废水处理站污泥要求交给有处理资质的单位进行处置。生活垃圾由环卫部门统一清运处置。

(四)验收监测结果

1.废气:由监测结果可知,验收监测期间,1#~3#无组织排放废气中氨、硫化氢、氯气均满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3中标准限值要求。

2.废水:由监测结果可知,验收监测期间,外排废水中pH、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、阴离子表面活性剂、氨氮、粪大肠菌群、挥发酚、总氰化物、总余氯浓度均满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准。

3.噪声:由监测结果可知,验收监测期间,该项目厂界环境噪声昼夜间最高值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求。

4.固废:医疗废物交由雅安市医疗废物处理中心(泸州市保康医疗废物处理有限公司雅安项目部)收集、处置。验收监测期间废水处理站污泥还未进行清掏,清掏后污泥要交给有处理资质的单位进行处置。生活垃圾由环卫部门统一清运处置。

5.公众意见调查结果:根据《建设项目环境保护管理条例》第十五条之规定,本次公众意见调查发放调查表50份,收回50份,回收率100%。调查结果表明:100%的被调查者对本项目的环保工作持满意和基本满意态度,未出现不满意;100%的被调查者认为本项目的建设过程对其的生活和工作有无影响;100%的被调查者认为本项目外排废气对其的工作、生活没有影响。

6.风险事故防范与应急措施和应急预案检查

该项目建有环保管理规章制度和环境风险应急预案,明确了岗位环保责任制。制定有明确的岗位职责和操作规程,有可行的奖励惩罚制度。

(五)联系人及联系方式

1.验收调查单位:张腾腾 18702825330

2.建设单位:刘晓玲 18080585061

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