为深入推进四川省生态环境保护综合行政执法系统突出问题专项治理工作和雅安市“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动问题整改工作,实现环境监管与公共服务的双平衡,找准打赢污染防治攻坚战与高质量发展协同兼顾的着力点,市生态环境局不断深化“放管服”,进一步优化营商环境,主动服务企业绿色发展,严格落实正面清单制度,全力推动雅安高质量发展,维护市场公平竞争秩序。
加强宣传,当好“宣传员”
△市生态环境局党组成员、副局长熊雄,核安全总工程师廖静姝出席访谈
2022年5月20日,雅安市生态环境局受邀参加市人民政府2022年度“政务访谈”栏目。市生态环境局党组成员、副局长熊雄,核安全总工程师廖静姝出席访谈。熊雄以“当好‘生态环保服务员’,助推雅州新区发展建设”为主题,详细地阐述了生态环境部门在严格落实正面清单制度,优化营商环境,服务企业绿色发展,助推全市高质量发展上所采取的相关具体举措,并就生态环境监督执法正面清单工作开展背景、清单纳入标准、发布程序和执法监管等方面作基础介绍。鼓励符合条件的企业积极申报,实现绿色发展。
加强培训,当好“服务员”
△市支队开展污染源自动监控系统技术帮扶会
2022年7月,我市为深入贯彻习近平生态文明思想,实施科学治污、精准治污,建立健全以自动监控为核心的非现场监管方式,增强企业生态环境保护意识,提高企业自动监控使用、管理水平,分片区对全市96家重点企业开展污染源自动监控系统技术帮扶会,培训会从现场端建设规范、自动监控管理工作要求、企业端使用、标记实操四个方面为企业进行全面讲解,耐心解答生态环境保护方面的政策以及自动监控系统运行的问题。通过培训加深企业对重要文件精神的理解和掌握,也让企业了解自身在自动监控管理方面的不足,切实增强企业的主体责任意识,转变思想,提高管理水平,明确方向。
加强帮扶,当好“体检员”
△宝兴县对四川华能宝兴河电力股份有限公司(民治水电站)开展现场帮扶
2022年9月开始,我市组织专业骨干力量有针对性对纳入2021年正面清单的11家企业开展“体检式”现场帮扶工作,对拟纳入2022年正面清单的4家企业开展现场检查,及时听取企业诉求,加强普法宣传,增强企业行为预期;发现问题及时提醒预警,督促企业提高环境管理水平。
芦山县委托第三方环保管家对辖区重点企业开展帮扶指导。相关专家现场调阅企业环保档案材料,实地查看企业生产运营和污染治理情况,对企业存在的短板和问题逐项开展“体检”,从项目手续、原辅材料使用、设备空间布局、水、气、声、固废等污染治理等进行全面排查,从专业角度指导企业“对症下药”,补齐可持续发展进程中存在的短板。宝兴县在“6·1芦山地震”以及“9·5泸定地震”后积极开展对企业开展帮扶,地震导致宝兴县纳入正面清单中的四川华能宝兴河电力股份有限公司(民治水电站)附近山体垮塌,水倒灌入机房,电站设备受损,多项资料损毁,无法正常发电。宝兴生态环境局多次到现场指导企业在恢复重建中抓好危废管理和环境应急工作。
加强执法,当好“监督员”
△市支队对企业开展现场帮扶
今年前三季度,我市严格按照监督执法正面检查要求,对清单内企业开展非现场执法检查,其中通过自动监控检查123次,通过视频监控检查11次,通过许可证管理信息平台检查18次,利用无人机检查20次;开展现场执法检查11次,对企业开展指导帮扶16次。让企业在体会到执法尺度的同时也感受到服务的温度,共同为雅安法治政府建设,创造良好的营商环境。
下一步,我市将对拟纳入正面清单企业名单进行现场复核,同时进一步加强监督执法正面清单的宣传工作,鼓励更多有条件的企业积极申报,进一步优化营商环境,实现绿色发展。