为扎实推进整顿作风、效能提升专项活动，我局认真学习贯彻落实开驰书记在市政务服务中心调研座谈会议上的讲话和邹瑾市长在市政府系统集中整顿作风提升行政效能第二次领导小组会议上的讲话精神，由市环保局局长王强亲自带头与政管办协调落实我局“两集中两到位” 行政审批事项。

一、确保审批事项真集中

（一）提高思想认识。严格贯彻落实市委、市政府的决策部署，将思想和行动高度统一到本次作风整顿活动中，切实提高环保行政审批服务效率，以对人民群众高度负责的态度，扎实抓好“放管服”，切实提高服务质量。

（二）优化审批流程。认真梳理环保行政审批事项，编制规范化环评审批申请要件清单，细化内部审批流程，对不必须的申请要件进行整合优化，完善市政务中心环保窗口首席代表制、首问责任制、限时办结制等3项工作管理和办事服务制度。逐岗位明确办理时限和责任人，审批流程细化到承办科室、分管领导，规定各个流程的办理时限和办理人员的职责。开通网络自助服务终端，群众可自行登录雅安市环境保护局官方网站填报建设项目环境影响登记表表。真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

（三）集中办理审批事项。围绕“两集中，两到位”，推动“一站式”受理、“一条龙”服务，促进行政审批增速、行政效能提升。我局驻政务中心首席代表于5月16日率行政审批科全体人员整体搬迁至市政务中心，并将一般建设项目环境影响报告表、一般建设项目环境影响报告书、危险废物经营许可等15项行政审批和 3项公共服务事项的受理、技术评估和办理（除现场查勘）全部纳入其中。对审批项目提供“保姆式”服务，主动加强与部门之间的沟通协调，在法律允许的范围内、确保环境安全的条件下，全力服务重大项目环评审批，以促进项目“早开工、早投产、早见效”。

入驻当日依托政务中心办公平台召开环评审批技术审查会。截至目前已经完成审批事项16件。切实提高了审批服务效率和质量。大大提升了群众满意度。

二、中介管理再规范。

（一）加强中介机构管理。将规范环评机构从业行为作为提升环评审批效率的重要抓手，印发《关于加强雅安市环境影响评价机构管理的通知》，首次在全市范围明确环评中介机构修改环评文件的时限（环评报告书10个工作日，环评报告表5个工作日）。压缩行政审批时间20个工作日，提质增速33%。同时，对逾期不报或者报送质量低的中介机构，环保行政部门一律退回，并将该机构记录在案，纳入环评机构业绩考核，对缺乏责任心的环评机构全市通报，对存在违法违规行为的严肃处理，切实促进环评市场诚信自律，提升环评审批效率。

（二）强化监督管理，提升服务效率。以提升环评中介机构服务质量，加强对中介机构的监督管理作为提高行政审批效率的着力点，明确规定凡在雅安市从事环评工作的环评机构，必须持有原环保部颁发的《建设项目环境影响评价资质证书》，并依法接受各级环保部门和社会各界的监督管理。环评机构承接的环评业务，必须与所具备的资质等级和评价范围一致，并对评价结论负责；严禁借证、挂证和超资质范围承接业务等行为。环评机构须与建设单位需签订书面委托合同，一次性向建设单位书面告知环评编制所需基础资料及要求,在合同文本中明确环评编制时限,并在保证编制质量的前提下 ,在规定时限内完成环评文件的编制和报送。