中共雅安市环境保护局党组

关于印发《雅安市环境保护局2017年

党风廉政建设和反腐败工作要点》的通知

各县（区）环境保护局,局属各单位：

现将《雅安市环境保护局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》印发你们，请结合工作实际认真贯彻落实。

中共雅安市环境保护局党组

2017年5月19日

雅安市环境保护局

2017年党风廉政建设和反腐败工作要点

 2017年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：认真贯彻党的十八届六中全会、中纪十八届七次全和省委十届九次全会、省纪委第十届六次全会精神，全面落实市委四届全会和市纪委四届二次全会部署，始终保持坚定政治定力，推动全面从严治党主体责任落实，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，持续改进作风，不断提高全市环保系统反腐倡廉建设科学化水平，按照“三严三实”要求，为严格依法行政、确保全市环境安全提供强有力的保证。

一、扎实抓好责任落实，确保党风廉政建设取得新成效

（一）加强领导，切实将反腐倡廉建设摆上重要位置。认真贯彻市委、市纪委工作部署，结合实际抓好落实。精心制定年度工作安排，做到党风廉政建设工作与业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。

（二）细化责任，严格落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设责任制纳入年度各科室、直属单位目标考核，签订《党风廉政建设责任书》，按照“一岗双责”的要求，各级领导班子成员要按照分工抓好自己职责范围内的反腐倡廉工作，同时，严格落实领导干部“五个一”的要求，即：对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作每年至少进行一次安排部署；对分管范围内的党员干部至少讲一次廉政课；至少主持召开一次汇报会，听取所分管部门领导有关党风廉政建设情况的汇报；对群众有反映的干部至少进行一次廉政谈话；对分管范围内的一两个不正之风问题进行调研并提出解决措施。年内，要对各单位“五个一”开展情况进行一次集中检查。

（三）加强督办，确保各项工作落实到位。加强日常督办，发现问题及时抓好整改，重点整治“在位不为”、有令不行、有禁不止、工作打折扣、软磨硬抗等问题，及时在全局通报存在的问题，年终开展中层以上干部述职述廉活动，并将履行职责情况与评先评优挂钩。

     （四）树立“一把手”抓党风廉政建设的意识。认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，各科室（单位）“一把手”是本科室（单位）党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人。要以身作则，率先垂范，严格执行党的纪律，不能让党纪党规成为“纸老虎”、“稻草人”。凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。

     二、扎实抓好学习教育，筑牢反腐倡廉思想防线

（一）加强廉政理论学习。将党风廉政学习教育作为党组中心组学习、党课教育、干部职工集中学习的重要内容，重点学习中央领导人关于反腐倡廉重要论述、上级有关文件规定以及中央、省、市纪委全会精神，促使党员干部保持政治清明。

（二）开展廉政纪律教育。以《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等为主要内容，加强党纪政纪学习，进一步强化干部职工的纪律意识。

（三）开展示范和警示教育。结合“三严三实”活动，组织观看先进典型教育片和反面典型警示片，以先进典型带动，引导党员干部崇尚廉洁，管好自己，清白从业；以反面案例警示，教育党员干部引以为戒，常思贪欲之害，做到警钟长鸣。

（四）推进廉政文化建设。充分运用局网站、廉政短信等多种方式，不断推进廉政文化建设，大力营造清正廉洁的工作氛围，促使党员干部在思想上筑牢拒腐防变的堡垒，在工作中坚守拒腐防变的方向，在生活中把住拒腐防变的关口。

三、扎实抓好制度建设，深化源头预防腐败工作

（一）深化廉政风险防控机制建设。组织开展廉政风险再排查，确保“风险定到点，措施建到岗，责任落到人”。落实廉政风险预警、防控和考核机制，加强对关键岗位的风险管控。

（二）深入推进“阳光工程”建设。一是阳光决策，凡涉及人事安排、大的事项决策、项目安排和大额费用开支一律经过班子集体讨论决定。二是阳光审批。规范环保行政审批行为，建立环评审批联席会议制度，落实环评公众参与制度，对审批事项、承诺时限、法律依据、受理流程、审批结果等全面公开。三是深化政务党务公开。扩大政务党务公开范围，及时向社会公开各项环保管理事项，增强工作透明度。

（三）加大对制度执行情况的监督检查。重点对规范权力运行各项制度、廉政风险防控措施落实、执行“六不允许，六不准”等情况进行检查，提高制度执行力，强化制度落实。每半年向企事业单位、监管服务对象等发放《环保廉政监督举报书》，自觉接受社会各界监督。

四、扎实抓好效能建设，切实转变工作作风

    （一）领导示范带头，严格执行作风建设各项规定。深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市委有关作风建设要求，以及我局《关于厉行节约加强机关财务管理规范报销手续规定的通知》，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格“三公”经费预算管理，从严控制行政经费支出。

（二）加强窗口建设，提升服务水平。严格执行环保准入政策，规范环保审批程序，进一步强化服务意识，提高审批效率。

（三）畅通投诉渠道，维护群众的环境权益。认真做好“12369”群众投诉电话受理工作，努力改进接访和处理投诉的方式方法，限时办理环境信访投诉，妥善解决在环境保护方面损害群众利益的突出问题，努力做到件件有结果、事事有回音。认真办理人大、政协建议提案，努力提高环保公众满意率。

五、扎实抓好监督检查，促进环保各项工作落实

（一）围绕严明政治纪律，开展监督检查。加强政治纪律教育，促使党员干讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向，坚决维护党的集中统一。严格执行组织人事工作纪律，确保政令畅通。

（二）围绕重要决策和工作部署，开展监督检查。围绕市委、市政府的工作部署和省环保厅的工作要求，督促各科室、直属单位制定工作计划，明确工作目标，落实工作措施，确保各项目标任务的完成。

（三）围绕环保重点工作，开展监督检查。加强对各县（区）环境敏感点、危险废物的监管督查，确保全市环境安全。

（四）围绕人民群众环境权益问题，开展监督检查。加强对重点企业、重点污染源的监管力度，严厉打击环境违法行为，认真查处群众环境信访投诉案件，着重解决群众反映强烈的环境问题，保障群众健康和环境权益。

（五）围绕规范项目建设和资金的运行，开展监督检查。对各类环保专项资金使用情况进行跟踪检查，严格资金使用范围，规范资金拨付程序。

附件：雅安市环境保护局2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表

附件

抄送：省环境保护厅，市纪委。

　雅安市环境保护局办公室　　　　　　      2017年5月19日印发