筑牢“上游”意识 推进绿色发展 ——我市深入推进绿色发展示范市建设
发布时间:2021-08-18 15:30 来源: 浏览:
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强化绿水青山就是金山银山的理念,“茶山变金山”     本报记者 郝立艺 摄

一直以来,市委、市政府始终把生态环境保护作为立市之本、强市之基,坚持走生态优先绿色发展之路,坚决打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,推动经济社会发展全面绿色转型,加快建设长江上游生态高地,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

扛起政治责任

推进生态文明建设和保护

青山如黛,云雾如烟。

作为长江上游生态屏障的重要组成部分和水源涵养地,雅安厚植了得天独厚的生态本底,素有“天府之肺”“动植物基因库”之称。

坚持以习近平生态文明思想为统揽,认真落实省委作出的“建设绿色发展示范市”定位,雅安坚决扛起生态环境保护政治责任,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,确保党中央国务院、省委省政府决策部署在雅安落地落实。

2018年以来,我市先后制定《雅安市打赢蓝天保卫战实施方案》等9个方案,通过统筹谋划、系列部署,形成了绿色发展总体安排。

今年7月,市委四届十次全会通过《关于深入贯彻省委十一届九次全会精神加快推进创新引领高质量发展的决定》,进一步优化高质量发展目标路径,提出建设长江上游生态高地、全省西向拓展开放高地、成渝地区双城经济圈绿色产业发展高地“三个高地”,发展生态经济、门户经济、数字经济、共享经济“四大经济”,加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市。

这一切,被纳入了规范化、法治化轨道。我市通过健全责任体系、制度体系、监管体系,持续提升生态治理能力和水平,大力推进生态文明建设和生态环境保护。

我市率先在全省成立市生态环境保护委员会,修订出台《雅安市生态环境保护责任清单》,严格落实“党政同责、一岗双责”,实施领导干部自然资源资产离任审计,落实生态环境损害责任终身追究制,每年单独安排1000万元环境保护专项资金。

为保护雅安人民的“母亲河”,我市制定实施全省首部流域水环境保护地方性法规——《雅安市青衣江流域水环境保护条例》;《雅安市村级河(湖)长制条例》成为全国范围内首次较为系统的立法,落实市、县、乡、村四级河(湖)长1561名,实现各类水域河(湖)长无缝衔接、网格化管理;出台《雅安市农村生活垃圾分类处理若干规定》,推动我市农村生活垃圾分类处理工作有效铺开。

与此同时,我市持续加大环境监察执法力度,完善行政执法与刑事司法“两法衔接”机制,2018年以来,全市共办理环境行政处罚案件530件。

提升环境质量

生态优势转化为发展优势

16日,芦山湘邻纺织有限公司内机器轰鸣,一个个纱锭在生产线上高速“旋转”。该公司所在区域,已初步形成现代绿色智能纺织产业集群,而这,正是我市加快推进传统产业转型升级的生动体现。

在大熊猫国家公园规划背景下,雅安占全市41.3%的行政区划划入大熊猫国家公园。面对生态环保约束日益趋紧的形势,我市积极探索生态环境保护与经济发展良性互动。

一方面,我市推动传统产业整体技术改造,经开区、石棉县、汉源工业园区循环化改造纳入“四川省循环化改造示范试点园区”;汽车及装备制造、石材循环经济、现代绿色纺织产业等传统产业蓬勃发展,建成全国最大的微型车车桥生产基地,全球单体最大的高性能电极箔生产基地,电池级氢氧化锂产能全国最大。

另一方面,我市狠抓绿色新产业新动能培育,推动大数据、文旅康养、体育等绿色新兴产业快速发展。从无到有建成的中国·雅安大数据产业园,成为国内首个获得“碳中和”“白金”级绿色认证的双证书国家级绿色数据中心。

在推动生态优势转化为发展优势的同时,我市注重生态环境保护工作抓在日常、严在经常,持续提升生态环境质量。

我市全力打好污染防治攻坚战——

打好蓝天保卫战,将其作为生态环境保护的“一号工程”,持续改善空气环境质量;打好碧水保卫战,着力改善水环境质量,全市国、省控断面地表水水质达标率100%,县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%;打好净土保卫战,坚决确保土壤环境安全。

生态系统修复和保护同步科学推进,我市优化评估形成6476.14平方公里生态保护红线阶段性成果,通过积极推进大熊猫国家公园园地共建先行区建设,抓好禁渔管理,强化小水电治理,编制审批水电站生态流量整改“一站一策”等举措,着力构建人与自然和谐共生的生态安全格局。

对标对表举一反三

确保督察问题整改到位见效

盛夏时节,市区熊猫大道的青衣江河边,草木吐翠,是众多市民茶余饭后的休闲场所。

然而,曾经这里的污水直排口,影响了周边环境。结合生态环境突出问题整改,我市通过修补污水管、整改乱接错接水管等举措,实现“美丽”蜕变。

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。

市委、市政府把中央、省生态环境保护督察及“回头看”反馈问题、长江生态环境问题整改作为一项重大政治任务、重大民生工程认真研究部署,高标准、严要求、高质量推动整改任务落地落实。

严格按照“清单制+责任制+销号制”要求,我市扎实抓好第一轮中央、省环保督察反馈问题和长江生态环境问题整改,市委、市政府主要领导部署,成立9个市领导带队的督导组,采取“四不两直”方式暗访抽查,对标对表、举一反三,督促问题整改。同时,我市将环保督察问题整改纳入生态环境保护党政同责考核和市委年度绩效目标考核任务,对整改逾期、未按要求整改的,严格扣减相应分值,倒逼各责任单位严格按照整改任务清单按时完成问题整改。

推进生态环境保护和生态文明建设,需持续用力、久久为功。我市将不断提高贯彻新发展阶段生态文明建设新要求的思想自觉和行动自觉,树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,加快建设碳中和绿色发展先行示范城市,坚决筑牢长江上游生态屏障。

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