目录
第一部分 单位概况 …………………………………………………………04
一、职能简介
二、2021年重点工作完成情况
第二部分 2021年度单位决算情况说明……………………………………08
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释 ……………………………………………………20
第四部分 附表 ……………………………………………………24
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
2021年，全市生态环境保护综合行政执法工作按照省、市生态环境执法工作要点有序推进。
1.日常执法工作开展情况
2021年，我们按照省厅的工作安排，并结合我市实际，开展了电池材料企业危险废物专项执法检查，冬春季成德雅眉资5市大气污染防治联合执法检查，“保卫母亲河 我们在行动”专项执法行动、垃圾渗滤液专项执法检查、打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，开展双随机执法检查、春节、五一节前节后环境执法检查等工作，按照2021年固定污染源自动监控建设应用的要求梳理出了符合安装条件的企业，完成了雅安市四家水泥厂污染物排放自动监测数据标记和电子督办工作。2021年全市生态环境保护综合行政执法系统通过四川省移动执法系统开展“双随机”执法检查1661次，其中夜间检查17次，节假日检查38次，监测采样89次。
2.行政处罚工作开展情况
2021年，市支队加强对企业的监管和帮扶，将部分污染物排放量小，环境信用度高的企业纳入正面清单管理，对这部分企业开展非现场监管执法，进一步保护民营企业合法权益，促进其健康发展。同时对环境违法行为始终保持高压态势，2021年，全市共针对环境违法行为共立案100起，下达处罚决定书110件，罚款877.802683万元，适用移送拘留配套办法案件1起。
3.信访工作开展情况
2021年，市生态环境局和市财政局联合印发了《雅安市生态环境违法行为举报奖励办法（试行）》，推动生态环境违法行为发现和办理工作。2021年月全市共受理各类信访、投诉共计368 件，其中：“12369”环保举报热线电话举报230件，网络举报（含各级领导信箱）44件，微信举报75件，来信来访5件，省厅转办重点信访件14件。按照《雅安市生态环境违法行为举报奖励办法（试行）》，全市今年办理了有奖举报案件1件，奖励金额800元；结合党史学习教育，为切实解决群众身边突出问题，市生态环境局印发了《解决群众身边突出环境问题增强群众获得感工作方案》，梳理出了9个群众反映强烈的环境问题，市支队牵头按照该方案要求，分解了任务，每个问题都明确了包案领导、帮扶科室和责任单位，定期调度，推动问题解决。截至11月底，省厅下发的9个问题已全部办结，目前正在销号。
4.业务能力建设情况
2021年，市支队正式升格为副县级单位，全市生态环境执法系统进一步加强业务能力建设和队伍建设：一是召开了全市环境执法工作部署暨移动执法系统培训会，对完成外网改造的移动执法系统进行全面培训；二是印发了《乡镇（街道）生态环境监管人员及网格员培训方案》，完成了对乡镇（街道）、村（社区）网格员的培训，培训人数1000余人次;三是开展了移动执法设备应用实战演练，举办了市生态环境系统业务能力大练兵启动仪式专题培训，对在线监测设备和无人机进行了理论和实操培训；四是开展了全市执法人员专业知识及执法技能竞赛，通过环境执法业务知识理论考试、无人机测试以及在线设备现场检查测试三轮考试，为参加全省执法大比武选拔优秀人才。
一、 收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计338.87万元。与2020年相比，收、支总计各增加338.87万元，增长100%。主要变动原因是2020年未单独上报决算。
二、 收入决算情况说明
2021年本年收入合计335.39万元,其中:一般公共预算财政拨款收入335.38万元,占99.99%；政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元,占0%；事业收入0万元,占0%；经营收入0万元,占0%；附属单位上缴收入0万元,占0%；其他收入0.01万元,占0.01%。
三、 支出决算情况说明
2021年本年支出合计316.87元,其中:基本支出238.87万元,占75.38%;项目支出78万元,占24.62%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收、支总计338.86万元。与2020年相比，财政拨款收支总计各增加338.86万元，增长100%。主要变动原因是2020年未单独决算。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2021年一般公共预算财政拨款支出316.86万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加316.86万元，增长100%。主要变动原因是2020年未独立决算。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年一般公共预算财政拨款支出316.86万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出23.56万元,占7.44%；卫生健康支出19.71万元，占6.22%；节能环保支出247.07万元，占77.97%；住房保障支出26.53万元8.37%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年一般公共预算支出决算数为316.86万元，完成预算93.51%。其中：
1.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项): 支出决算为0.08万元,完成预算100%，决算数与预算数持平。
2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项): 支出决算为2.24万元,完成预算100%，决算数与预算数持平。
3.社会保障和就业(类) 行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为21.17万元,完成预算100%，决算数与预算数持平。
4.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为0.07万元,完成预算100%，决算数与预算数持平。
5.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为3.98万元,完成预算100%，决算数与预算数持平。
6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为14.31万元,完成预算100%，决算数与预算数持平。
7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为1.42万元,完成预算100%，决算数与预算数持平。
8.节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)行政运行(项): 支出决算为9.13万元,完成预算100%，决算数与预算数持平。
9.节能环保支出(类)污染防治(款)水体(项): 支出决算为78万元,完成预算78%,决算数小于预算数的主要原因项目正在实施中。
10.节能环保支出(类)污染减排(款)生态环境执法监察(项): 支出决算为159.92万元,完成预算100%，决算数与预算数持平。
11.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项): 支出决算为26.53万元,完成预算100%，决算数与预算数持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出238.86万元，其中：
人员经费209.86万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费29万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为13.56万元,完成预算96.86%,决算数小于预算数的主要原因是按照厉行节约的要求，压减支出。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算13.38万元,占98.67%;公务接待费支出决算0.18万元,占1.33%。具体情况如下:
1. 因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2020年增加0万元，增长0%。主要原因是2021年未安排因公出国（境）事项。
2. 公务用车购置及运行维护费支出13.38万元,完成预算99.11%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加13.38万元，增长100%。主要原因是2020年未独立决算。其中：
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2021年12月底，单位共有公务用车11辆，其中：轿车0辆、越野车11辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出13.38万元。主要用于生态环境执法等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0.18万元，完成预算36%。公务接待费支出决算比2020年增加0.18万元，增长100%。主要原因是2020年未独立决算。
国内公务接待支出0.18万元，主要用于用餐费。国内公务接待2批次，16人次（不包括陪同人员），共计支出0.18万元，具体内容包括：四川省生态环境保护综合行政执法总队赴雅安甘孜督导调研，金额为1270元；四川省生态环境保护综合行政执法总队赴雅对执法人员进行在线自动监测工作的培训和指导，金额为480元。
外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元，本年度本单位无外事接待事项。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2021年，雅安市生态环境保护综合执法支队机关运行经费支出29万元，比2020年增加29万元，增长100%。主要原因是2020年未独立决算。
（二）政府采购支出情况
2021年，雅安市生态环境保护综合执法支队政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日，雅安市生态环境保护综合执法支队共有车辆11辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车11辆，其他用车主要是用于生态环境执法工作。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理情况
本年度无专项预算项目，因此未组织开展项目支出绩效评价。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是银行存款利息收入、横向部门拨款等。
3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
5、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
6、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):是指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
7、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):是指反映事业单位开支的离退休经费。
8、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 是指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
9、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项): 是指事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
10、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):是指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇的医疗经费。
11、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):是指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
12、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):是指反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
13、节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)行政运行(项):是指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
14、节能环保支出(类)污染防治(款)水体(项):是指政府在排水、污染处理、水环境防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。
15、节能环保支出(类)污染减排(款)生态环境执法监察(项):是指环保部门监督检查环保法律法规、标准等执行情况的支出,行政处罚、行政诉讼、行政复议支出,环境行政稽查支出,执法装备支出,排污费申报、征收与使用管理支出,环境问题举报、环境纠纷调查处理支出,突发性污染事故预防、应急处置等支出。
16、住房保障支出(类)住房改革(款)住房公积金(项):是指行政事业单位按人力资源部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
17、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
18、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
19、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
20、“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
21、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
