（二）坚持以大熊猫国家公园建设为抓手，狠抓“三个创新”。一是创新设立大熊猫国家公园宝兴片区综合党委，将县、乡、村三级行政主要领导，纳入国家公园管护体系并兼任站长（点长）；二是创新打造规范有序的公园样板，推行公园标识规范化，探索公园管护智慧化，创新公园治理法治化。三是创新构建利益联结的共享格局。创新管护机制，变“伐木工”为“护林员”；创新补偿机制，变“受损者”为“受益者”；创新教育机制，变“局外人”为“当事人”。

（三）坚持以建设生物多样性保护示范区为支撑，实施“四大行动”。一是实施生物多样性保护攻坚行动。切实加强以大熊猫为核心的生物多样性保护，实施大熊猫栖息地、生态廊道修复项目，完善珍稀濒危野生动植物抢救保护机制，严厉打击乱捕滥猎等破坏自然资源违法行为。二是实施科普教育行动。成功打造大熊猫起源馆、大熊猫文化宣教中心、蜂桶寨自然生态博物馆等一批体验基地，形成“一院两馆一中心”县域生物多样性宣教格局，编制形成《熊猫老家》《大熊猫国家公园宝兴实践报告》等本土教材，纳入党校、农民夜校等学习内容。三是实施环境保护行动。全面加强生态环境保护，率先在全国启动综合生态系统管理示范，持续实施天然林保护、退耕还林等生态工程。四是实施生态宜居行动。高标准打造灵关石城、熊猫古城、戴维新村等入口社区，与国家动物博物馆签订合作框架协议在穆坪镇建设生物多样性城镇，全县共打造省级特色城镇1个、精品村寨2个，成功创建省级乡村旅游重点村1个、康养旅游示范基地1个。

一是将生物多样性保护目标和主要任务纳入宝兴县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，持续加强以大熊猫为核心的生物多样性保护，完善珍稀濒危野生动植物抢救保护机制，严厉打击乱捕滥猎等破坏自然资源违法行为。

二是启动雅安市宝兴河流域生态调查项目，对流域基本信息、流域人类活动影响等5个方面内容的进行调查，同时对宝兴河开展生态安全评估，提出流域生态安全保护综合对策，为下一步保护工作打下坚实基础。

三是建立完善健全大熊猫国家公园天地人一体化监测体系，完成53条固定样线巡护，183个重点区域大熊猫种群动态监测，布设400余台红外相机监测野生动物活动情况，布设9个卡口监测出入公园人类活动情况。

四是在全国率先设立生态环境保护法治保障中心、大熊猫国家公园法治服务中心，建成“一站式”“集成式”法务区和法务中心4个、法治教育保障点（基地）13个。

三、实践成效

近年来，宝兴县委、县政府深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的各项决策部署，自觉扛起维护生态安全重大责任，坚持生态优先、绿色发展，全力推进大熊猫国家公园建设，绿美生态本底不断夯实，生物多样性优势持续增强，生态经济发展成效显著，走出了一条在保护中发展，在发展中实现更好保护的新路子。2018年以来，先后成功创建为国家生态文明建设示范县、“中国天然氧吧”、全省重点生态功能区“县域经济发展先进县”，在国家重点生态功能区（县）域生态环境质量考核中连续五年排名全省前五。森林覆盖率达71.39%，有动物1083种、植物1837种，模式动植物602种，根据国家林业和草原局最新发布的《国家重点保护野生动物名录》，宝兴县现存国家重点保护野生动物72种，是世界十大生物多样性中心之一，被誉为“世界动植物基因库”“世界濒危动植物的避难所”“动植物王国”“绿尾虹雉之乡”。